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国有国运、城有城运，兰州又一次走到机遇的十字路口。中央各项*策纷至沓来，对于兰州来说，最近几年城市发展核心主题无疑就是“强省会”。

当然提起强省会，就会有很多非议。但是对国内很多省份来说，中心城市就是省会。做大中心城市其实就是做强做大省会，把省会真正打造成强省会是中西部省份唯一的选择。

即便国家开始提均衡发展，但是对于中心城市GDP总量不到万亿的省份来说，强省会依旧是最好的选择。因此，今天的文章，我们就重点探讨一下为什么要强省会？“强省会”的标准到底是什么？

01

为什么要强省会？

为什么要搞强省会？其实都是内卷惹的祸，连东部的山东、江苏也坐不住了。眼见中西部省份的成都、武汉、郑州和西安纷纷入选国中，强省会战略取得了成功，因此作为GDP大省的江苏和山东也不得不重视省会，纷纷提出要提升省会的首位度。

其实，按照很多人理想中的发展状态，应该是省内的各个城市齐头并进，*策均沾，共同发展。江苏和山东两省就是平均主义的代表，凭借着地理位置优势，曾经省内各个地级市都是全国百强市，各个如狼似虎。

但是，作为后发地区的中西部省份，要想承接产业转移，虎口夺食，就不得不走上强省会的道路。纵观中西部地区，省会是一个省发展经济的最优选择。

因为中西部省份没有东部省份各个地级市都发展的实力，各类资源有限，只能将全省的资源集中到省会，堆出一个能打的大哥，带领全省参与全国的城市竞争，便成了天经地义的事情。

对于一个企业选择去那投资，尤其是全球性的大企业来说，考虑的不是去山东还是四川，而是考虑的是投资济南还是成都，考虑的是那个城市更有利于企业的发展，强省会集聚了全省的资源和人才，为所在省份拉来了不少投资和就业岗位。

纵观过去二十年中西部的发展，很明显强省会策略取得了成功。四川的GDP总量不如山东和江苏两省，但是四川的强省会成都和重庆组成了川渝都市圈，成为了中国经济的第四极。

二十年前需要仰望济南的郑州，自从河南举全省之力实行强省会战略之后，GDP超过济南，追到了青岛屁股，青岛北方第三城的地位岌岌可危，而且入选了国家中心城市。没有头部城市的山东，至今没有国家中心城市。

接着长三角名不见经传的合肥，通过三分巢湖通江达海，获得了极大的发展空间，年GDP已经破万亿，进入前20强，可以与济南掰手腕。

对于交通枢纽来说，只要你经济好，产业强，哪怕在天涯海角都是交通枢纽。在此前的国家交通枢纽评选中，只有青岛是海洋交通枢纽，青岛本就是著名海港，意料之中。而陆上交通枢纽，竟被隔壁的郑州夺取，这不得不说是整个山东的损失，如果河南没有实行强省会战略，这个枢纽估计济南跑不了。

做为全国GDP排名第三的山东省，即便没有与之对应的排名第三的省会城市，但是也可以参考广东和江苏，至少应该有全国排名前十的头部城市才对。其他经济总量不如山东的省份，却凭借排名靠前的省会，在角逐各项国家*策中占得先机。因此，对于甘肃这样的弱省来说，强省会是唯一的选择。

02

强省会的“一二三四”省会如何强？这个话题有点大，但是强省会总离不开“人口、资金、产业和土地”四个方面。

怎么去衡量兰州是否达到了强省会的目标？最近读到一本书，我认为可以用来做一个评判标准。在*奇帆所著的《结构性改革》一书中，在“房地产业未来趋势、运营方式”章节有如此论断：

一个重要的发展动力是,在中国的各省会城市中，大体上都会遵循“一二三四”的逻辑，即省会城市占据本省的土地面积不足10%（一般是5~10%）；人口一般会占到本省的20%；GDP一般会占到本省的30%；服务业、无论是学校、医院、文化等*府主导的公共服务业，还是金融、商业、旅游等市场主导的服务业，一般会占到本省的40%。

以上“一二三四”正是强省会的及格线。如果以甘肃的实际情况来看，那么兰州的“强省会”目标应该是：

第一、省会城市占据本省的土地面积5~10%。按照甘肃45万平方千米的面积计算，省会兰州的土地面积至少应该是2.3万平方千米，但现在实际上兰州只有1.3万平方千米，不到甘肃总面积的43%，尚达不到5%的面积。

土地面积是发展产业的基础，没地盘怎么吸引大产业？兰州在土地面积上还是大有文章可以做。现在要打造的陇中河套平原就是对兰州产业土地面积的直接补充。未来，兰州要想实现跨越式发展，兰白合并一起打造陇中河套平原，大力发展产业园区，实现高质量发展。

第二、人口一般会占到全省的20%。这一点就非常尴尬了，根据统计数据兰州年的常住人口仅为万人，仅占全省万人的15%。目前人口七普数据还未公布，但根据相关数据推算兰州常住人口也不大可能突破万，也就是说以年甘肃全省人口为基础测算，兰州的人口怎么着也应该在万以上才合适，如果按人口总量相似的吉林来测算，兰州的人口要达到万才合适。

人口少，可利用的土地小，是制约兰州“强省会”的根本问题。万人的兰州，才是“大兰州”都市圈的基本面。看看甘肃省的区划图，兰州的面积不算太小，但是可以用的太小，白银区、平川区、靖远、临洮和永靖这些区县，其实要融入兰州都市圈的发展。

兰州首位度偏低与自身的面积不大、人口规模偏小有很大关系，人口规模不够，则消费能力难以支撑，高端服务业发育困难；城市面积不够，就不能为产业发展提供足够的空间。

第三、GDP占到全省的30%。30%是强省会的及格线。如果按照年的数据，兰州GDP的首位度是达到了，但是明显是不够的。甘肃的经济总量总体比较低，兰州需要承担更大的责任。城市竞争非常残酷，如果不努力前进，就会被超越甚至甩下。

第四、服务业产值占到全省的40%。这个指标可能有点不太好理解，最明显的指标就是社销数据。社销应该说是城市之间非常重要的衡量指标，因为社销数据的高低可以很直接的反映出城市服务业的经济活力。

以兰州年社会消费品零售总额.24亿元，甘肃社消总额.4亿元计算，兰州占到全省的45%以上，可以说兰州在第三产业的发展处于全省无可匹敌的位置。

03

强省会，兰州准备好了吗？

*金十年，筑底兰州。从笔者文章的留言中可以发现，很多兰州的朋友都在


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