图片来源：人民日报

编者按：伊拉克库尔德问题一直困扰着巴格达中央*府。尽管在争取民族权利方面，伊拉克库尔德人取得了很大的成就，并且在与“伊斯兰国”（IS）的对抗中发挥了重要的作用，但其与伊拉克中央*府之间依然存在着一些无法消除的矛盾，这也意味着伊拉克库尔德人的斗争仍未停息。尽管在打击“伊斯兰国”的过程中，伊拉克库尔德武装曾得到过美国的*事援助，但这并不代表在打击“伊斯兰国”之后，美国仍会一如既往的支持他们。对伊拉克库尔德人而言，与巴格达的博弈仍在继续。

文\王佳尼编辑\张帅

经过半个多世纪的艰苦抗争和大批人员的流血牺牲，伊拉克库尔德人在争取民族权利方面取得了巨大的成功，这是中东其他国家的库尔德人所不能及的。目前，伊拉克库尔德人已经建立了伊拉克宪法认可的库尔德地区*府，并在伊拉克国家*治领导权中占有一定的比例。

然而，伊拉克的库尔德问题并未得到根本解决。这主要是因为要求自治程度不断提高的伊拉克库尔德地区*府，与要求加强中央集权的伊拉克中央*府之间依然在很多方面存在着尖锐的矛盾。因此，伊拉克库尔德人依然把争取最后的独立作为他们奋斗的最终目标。

伊拉克分布图，图片来源：百度图片

1、伊拉克库尔德地区的“库尔德之春”

年，在席卷中东和北非地区的“阿拉伯之春”风潮的影响下，伊拉克库尔德地区也出现了一场与之相呼应的*治风潮。领导这场*治风潮的是成立于年的变革运动 （MovementofChange），又名变革 （GorranParty），是伊拉克库尔德地区最大的反对 。变革运动 在其发起的“库尔德之春”中，要求库尔德地区内阁辞职，并解散库尔德地区*府。

这场风潮遭到了库尔德地区*府中执*的伊拉克库尔德民主 （KurdishDemocratParty）和伊拉克库尔德斯坦爱国联盟（PatrioticUnionofKurdistan）的强烈反对，他们认为变革运动 的行动在库尔德地区引起了不必要的骚乱。但变革运动 领导的示威者对此置若罔闻，仍旧在苏莱曼尼亚（Sulaymaniyah）和埃尔比勒（Erbil）等省通过游行方式表达了自己的诉求。

年2月17日，伊拉克库尔德自治区苏莱曼尼亚发生大规模示威活动，要求地方*府辞职，图片来源：国际在线

伊拉克库尔德地区的*治风潮主要集中在苏莱曼尼亚省。年2月16日，在该省的首府，多名反对者走上街头，对腐败、失业、电力的缺乏、*府工作以及社会不公平等问题表示了抗议和不满。当示威者们试图冲进库尔德民主 总部，并向其建筑投掷石块时，游行演变成了暴力冲突。

为了驱散示威人群，安全部队朝人群开枪。在这个过程中，有两人死亡，47人受伤。尽管变革运动 宣布对这次游行负责，但宣称自己没有破坏建筑，并且也对袭击库尔德民主 总部的行为表示了谴责。在接下来的几个星期中，示威游行的范围不断扩大，示威者的人数达到了人之多。他们不仅进行静坐示威，而且占领了苏莱曼尼亚的自由广场。

2月24日，苏莱曼尼亚中心广场上的多名示威者向警察投掷棍子和石头，引起新的骚乱。结果造成至少50人在这次冲突中受伤。与此同时，宗教领袖和其他反对 也开始加入示威游行行列，骚乱进一步恶化。直到4月份*府的安全部队进入苏莱曼尼亚广场维护秩序，并阻止示威游行的规模进一步扩大，才平息了游行和骚乱。安全部队还在苏莱曼尼亚周边部署了武装力量，来维持*府和民众之间不稳定的和平关系。

除苏莱曼尼亚外，伊拉克库尔德地区*府所在地埃尔比勒也出现了类似的示威游行。但值得注意的是，伊拉克库尔德地区的示威游行与伊拉克其他地区示威游行在诉求上有着很大的不同。其最重要的区别在于，伊拉克库尔德地区的示威者在向伊拉克*府要求更多民主的同时，更关心的是库尔德地区更加高度的自治。他们要求库尔德地区*府反对腐败，并谋求包括社会公正在内的各项个人*治权利。因此，从某种意义来说，伊拉克库尔德人在获得了高度自治以后，也经历了一场与“阿拉伯之春”相似的“库尔德之春”*治运动。

2、“阿拉伯之春”对伊拉克库尔德地区的*治经济影响

“阿拉伯之春”在*治上引发了伊拉克库尔德地区一定范围的示威游行。在这些示威游行中，民众用暴力方式表达了他们的不满和诉求。与此同时，库尔德斯坦地方*府和民兵则同样用暴力方式对其进行回应。

虽然最终骚乱得到了平息，但民众的诉求并没有充分表达出来，*府也没有真正满足民众的诉求。这种结果从某种程度上来说，一方面是因为受到了伊拉克中央*府的压力，另一方面是“伊斯兰国”的出现及其对伊拉克库尔德地区的袭击也缓解了民众与*府之间的矛盾。但伊拉克内部出现的所谓“库尔德之春”也说明，在伊拉克库尔德地方已经出现高度自治的情况下，变革运动 与库尔德斯坦地方*府之间的博弈也从另一个侧面展示了伊拉克库尔德地区* *治的发展。

除*治影响外，“阿拉伯之春”对伊拉克库尔德地区的重要影响还表现在经济方面。与伊拉克国内的其他地区相比，库尔德地区最大的优势主要是经济繁荣和*治稳定。萨达姆*权倒台后，库尔德斯坦地方*府在这个地区营造了一个安全的投资环境，吸引了英国、法国、挪威以及中国等国家的很多外资企业前来对其丰富的油气资源和基础设施项目进行投资，并达成了多项投资协议。

同时，库尔德地区的房地产和IT行业也得到了长足发展。尽管库尔德问题在中东巨变中被普遍忽视，但是“阿拉伯之春”依然对伊拉克库尔德地区造成了一定的负面影响。苏莱曼尼亚和埃尔比勒的示威游行不仅对当地经济造成了破坏，而且也给外国投资者传递出了消极的信号。从这个方面来说，库尔德地区爆发的“库尔德之春”*治风潮，完全不利于自身经济的发展。

3、伊拉克库尔德地区的现状与未来

目前来看，库尔德地方*府不仅是伊拉克宪法赋予了合法权力的*府，而且也是伊拉克库尔德人未来进行自治和争取独立的合法*治依托。伊拉克《宪法》第五章明确规定，库尔德地区*府是伊拉克共和国联邦库尔德地区的管理当局。库尔德地区*府也公开宣称：“在前*权倒台后，我们通过自己的努力和与周边邻居的合作，以和平方式推动建设一个民主、多元和联邦的伊拉克，并且尽一切努力支持伊拉克的稳定与和平，使其充分尊重公民的权利与意愿”。

同时，库尔德地区*府还特别强调：“伊拉克《宪法》明确划分了各省和联邦在其区域内的权利，并规定库尔德地区*府是库尔德斯坦地区的最高权力机构。库尔德地区*府将毫不动摇地坚持这一点，并将通过不懈的努力来解决与联邦*府之间一些悬而未决的问题。”可见，库尔德地区*府的目标不仅是要在伊拉克库尔德斯坦地区取得高度自治的权力，而且还要塑造出一个符合自身民族利益的伊拉克联邦国家。

从安全角度来说，库尔德地区在年遭受“伊斯兰国”攻击之前，是伊拉克最安全的地区，因为这个地区内部什叶派和逊尼派之间的纷争不像伊拉克其他地区那样激烈。不过，该地区逊尼派内部却存在一些分歧。

目前来说，拥有丰富石油资源的基尔库克（Kirkuk）是伊拉克库尔德地区*府和伊拉克中央*府争夺的重要地区。伊拉克中央*府一直坚持要与库尔德地区*府共同享有基尔库克市的管辖权，但这显然与库尔德人的愿望相悖。所以，基尔库克问题始终是库尔德地区*府与巴格达中央*府之间一个悬而未决的问题，而且很可能导致武装冲突。年6月12日，在伊拉克*队与“伊斯兰国”的武装冲突中，库尔德武装力量趁乱占领了基尔库克，并明确表示不会将其交还给伊拉克中央*府。

伊拉克库尔德武装增兵前线，欲与“伊斯兰国”叛*交火，图片来源：凤凰网

在伊拉克库尔德地区的整体安全方面，号称“自由斗士”（Pershmerga）的库尔德武装力量发挥着重要而特殊的作用。在库尔德地区，库尔德武装构成了地区的准*事部队和警察力量。这支武装力量并没有正式的伊拉克*队编制，他们只维护库尔德人地区的安全。

这种情况如果继续下去，伊拉克库尔德地区这种民兵性质的武装，就有可能发展成为与黎巴嫩真主 相似的情况。客观地说，这种民兵武装的过度发展从长远来看，是违背伊拉克国家整体利益的。因此，如何处理好库尔德地区武装力量与伊拉克*队之间的关系，对伊拉克库尔德地区*府而言，依旧任重而道远。

伊拉克库尔德人大部分是逊尼派，他们与伊拉克阿拉伯人有着种族上的差异。伊拉克库尔德人控制着伊拉克东北部的大片地区，也是伊拉克的主要产油区，这成为了伊拉克库尔德人在与伊拉克*府和“伊斯兰国”斗争中的一张“王牌”。年8月，“伊斯兰国”首次袭击了伊拉克库尔德人，美国空*协助库尔德武装给予了还击，并计划在未来继续支持库尔德武装反抗“伊斯兰国”。

在早先对伊拉克库尔德人的袭击中，“伊斯兰国”甚至夺取了摩苏尔（Mosul）等库尔德地区的战略要地，某些城镇距离伊拉克库尔德斯坦都城埃尔比勒只有几分钟的距离，但在美国*队和其他国家的支援下，伊拉克库尔德武装最终将“伊斯兰国”赶出了摩苏尔，并夺回了大部分领土。

伊拉克库尔德武装在美*支持下夺回苏摩尔大坝，图片来源：中国日报

在这次与美国等西方国家联合打击“伊斯兰国”并给予摩苏尔地区受困民众人道主义援助方面，伊拉克库尔德斯坦表现出众，这与伊拉克中央*府在打击“伊斯兰国”行动中的无能形成了鲜明对比。但这并不意味着库尔德斯坦的地方*府比巴格达中央*府更加强大，而且美国等西方国家在打击“伊斯兰国”之后会对伊拉克库尔德人采取怎样的态度和*策，目前还不够明晰。

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