近日，江苏省“十四五”民航发展规划已经发布，这份规划一共有1.25万字，基本上代表了在未来五年甚至更长时间之内，江苏各市民航发展所能达到的量级，以及为此所能获得的资源支持。

这份文件里，坐拥最大机场的南京被提及次数最多，35次；其次是淮海经济区中心城市徐州，18次（徐州12次，新沂6次）。

未来徐州民航发展如何规划建设？

机场集疏运体系不断完善。省市联合编制枢纽机场及周边地区综合交通运输规划，为优化完善机场综合交通运输体系提供了有力指导。省内机场全部联通高快速路，对外集散效率进一步提升。“轨道上的机场群”建设取得突破，南京禄口机场实现轨道S1号线接入，扬镇宁马铁路、宁宣铁路前期工作加快推进；徐宿淮盐、连淮高铁分别在徐州观音机场、淮安涟水机场周边设站，进一步扩大机场的辐射范围；无锡轨道3号线已接入苏南硕放机场。其他机场也都加快集疏运体系的规划与建设，加强机场与市区联系。

观音机场站位于双沟镇双西村，距观音机场约1.5公里。面积为㎡，总投资约1亿元，设2站台4线，设计年旅客发送量54万、最高聚集人数人、高峰小时客流量人。

民航服务质量显著提升。全省机场航班正常率与年相比，提升5个百分点。全省9家机场共建城市候机楼94个，辐射苏、皖、鲁三省22个设区市。“九项便民措施”扎实落地，省内机场基本实现国内航班“无纸化”出行，自助设备的应用比例显著提升。各机场已实现与民航局消费者事务中心投诉系统联网对接，由专人或部门负责投诉受理工作，实施扎口管理。南京禄口机场着力打造全国服务最佳机场，大力推进行李全流程跟踪系统建设，全面实施7×24小时口岸通关保障，在年国际机场协会测评中，荣获所在量级服务质量测评所有奖项，并获得年度世界“客户之声”奖。南京禄口机场绿色机场项目、苏南硕放机场“生态驱鸟”项目入选年度四型机场示范项目。南京、淮安、徐州、盐城等机场荣获民航局颁发的服务质量评价单项奖。

徐州观音国际机场自年通航以来，始终把诚信安全服务理念融入到服务工作的各个环节，不断提升服务品质。随着年二期扩建工程正式投入使用，观音机场在保障能力和服务硬件上也得到全面提升，为机场的进一步发展打好了坚实的基础，机场的保障服务水平也将更上一层楼。

通用航空体系逐步健全。“十三五”期间，全省A1类通用机场建成3个、在建3个，投运的A1类通用机场达5个，通用机场总数位居全国第二，华东地区第一。江苏（镇江）大路通用航空飞行服务站建成，低空飞行服务保障体系初步建立。全省通用航空运营企业34家，各类通用航空器架，分别比年新增22家、88架；通航飞行作业时间2.4万小时，飞行架次8.6万架次，年均增长26%、19%。通用航空公共服务能力逐步增强，印发了《江苏省航空医疗救护联合试点工作实施方案》，在南京、徐州开展航空医疗救护联合试点工作；镇江大路通用机场开通首条短途运输航线，实现了跨省飞行；江苏交通控股公司在江阴大桥建立首个“立体救援点”，在沪宁等高速建立多处航空应急救援点。

年3月16日，淮海经济区首家，江苏省第二家直升机空中医疗合作机构落户徐州。

落户徐州的这架飞机为意大利阿古斯特AW机型，是一款宽体单发直升机。飞机的外形精致、小巧，内部经过专业医疗构型改装。机舱可同时容纳1名患者和3名医护人员。医护人员可以抓住“*金一小时”，在患者转运途中开展救治。

直升飞机救援致力于打造覆盖以徐州为中心，救援半径达公里以内的“*金一小时”生命救援网络。受机型限制，目前飞机单程公里数限制在公里。

临空经济发展初见成效。“十三五”末，全省已规划建设临空经济区十余个。南京临空经济区获批国家级临空经济示范区，南京空港保税物流中心（B型）实现封关运营，南京机场大通关基地正式投入运行。南京、无锡等临空经济区建设初具规模，基本形成了航空运输、航空制造、航空物流三大主导产业。徐州临空经济区获批省级空港经济开发区。镇江等地加快建设航空产业园区，推动产业集聚发展。南京入选全国首批民用无人驾驶航空试验基地（试验区）。

江苏徐州空港经济开发区规划面积1.8平方公里，依托观音机场的优势，发展空港经济，重点引进现代物流、航空工业、航空科技及服务等高科技含量、高附加值的产业，拥有50亿规模的航空产业投资基金，为未来入住开发区的航空及相关产业提供充足的资金保障。作为国内屈指可数的叠加高速、高铁、机场、国道、省道、城际铁路众多交通资源的开发区，徐州空港经济开发区以建设淮海经济区双向开放航空枢纽中心、航空用途为主的科技研发应用中心、国家重要的航空拆解改装维修基地等“两中心一基地”目标，大力发展航空航天、新能源新材料两大新兴产业。形成淮海经济规模最大，产业层次最高的临空型新型产业集聚区。

加快南京都市圈多层次机场群发展。打造南京禄口机场国际航空枢纽，进一步提升南京首位度；推动扬泰机场打造旅游航空枢纽、区域航空旅游集散中心；按照专业货运机场的定位，全力推动淮安航空货运枢纽建设，与连云港海港、徐州国际陆港互为支撑，共同打造苏北“物流金三角”；都市圈内其他机场统筹合作、协同发展，共同构建都市圈多层次机场群。

淮海国际陆港被赋予了重要的历史使命：徐州要用‘一带一路’交汇点建设总揽新时代江苏对外开放，承东启西，建设国际陆港，打造东西开放的内陆型国际中转枢纽港”。淮海国际港务区是江苏省及徐州市为加快徐州淮海国际陆港建设、打造内陆开放型新高地而设立的经济先导区，承担着服务“一带一路”倡议和省、市重大战略的历史使命。在这里，满载着大宗货物的国际班列不断发往中亚和欧洲，来自俄罗斯的木材等商品经由这里走进千家万户。通过公铁水多式联运方式，把“出海口”搬到老百姓“家门口”。

持续推动省内其他机场协调分工、特色发展。常州奔牛机场重点打造公商务特色机场；徐州观音机场打造淮海经济区中心机场；连云港机场建设“一带一路”重要支点；盐城南洋机场重点打造对韩特色机场。

观音国际机场是国家一类对外开放航空口岸和淮海经济区唯一的大型干线机场。为打造区域中心机场，增强辐射能力，观音机场先后在淮海经济区重点城市开展异地城市候机楼业务，目前，已在宿迁、宿州、枣庄、淮北等周边城市发展了14座城市候机楼，为淮海经济区中心城市建设做出了重要贡献，据统计每年有40%的外地旅客到观音机场乘坐航班。

确保重点项目建成投运。全面推行现代工程管理，打造民用机场建设品质工程。年建成投运连云港花果山机场，年建成南京禄口机场T1航站楼南指廊，年建成苏南硕放机场快速脱离道及东部货运区等项目，年建成常州奔牛、徐州观音、扬州泰州、淮安涟水、盐城南洋等机场改扩建项目。

十四五期间，实施观音机场T1航站楼改扩建工程，提升机场客运服务设施保障能力。

积极推进四型机场建设。贯彻落实民航局《四型机场建设行动纲要》要求，建设平安机场，确保机场运行、空防、建设安全，加强薄弱环节风险防范，提升机场疫情和突发事件的防控和应急处置能力。建设绿色机场，围绕“碳达峰”、“碳中和”发展要求，坚持集约节约使用资源，确保机场低碳高效运行，实现机场与周边环境和谐友好，南京禄口机场T3航站楼和T3楼前综合交通枢纽按照绿色建筑标准实施建设；常州奔牛、扬州泰州、徐州观音、盐城南洋等机场因地制宜，加大节能减排技术和设备的应用，进一步减少能源消耗、污染物排放和碳排放。

有序推进通用机场及相关设施建设。建成溧阳天目湖、淮安金湖、无锡丁蜀等通用机场。适时推动镇江大路、新沂棋盘等通用机场改扩建。推进通用机场前期工作和建设实施,支持条件成熟地区开展通用机场选址研究。完善现有通用机场的供油、机库及机务维修等保障设施。鼓励有实力的通用机场建设固定运营基地，提升通用航空器维修维护等综合服务能力。完善通用机场周边地区集疏运体系，加强机场对外联系。鼓励有条件的运输机场开展通用航空业务，实现融合发展。

积极拓展通航公共服务范围。鼓励完善高速公路航空应急救援空中走廊，支持打造“道路+航空”应急救援平台，并在此基础上逐步扩大平台服务范围。充分发挥南京和徐州航空医疗救护联合试点的辐射和示范带动作用，加快发展和完善航空医疗救护服务。按照“人民至上、生命至上”的理念，医院、重要学校、体育场馆等区域，布设直升机停机坪或者预留可供直升机起降的场地，扩大通用航空在应急救援和公共服务保障方面的应用。

着力打造江苏特色通航品牌。重点打造飞行培训品牌，发展固定翼航空器、旋翼机、无人机等多类型、多层次的飞行培训体系。打造“通航+体育”品牌，鼓励宜兴、溧阳等通用机场配合国家体育产业示范基地建设，积极开展跳伞、滑翔等体育运动业务，构建航空运动服务综合体。打造“通航+教育”品牌，支持新沂通用航空科普教育基地等文化基础设施建设，提供航空展示宣传与交流的平台；支持溧阳、新沂等通用机场围绕通航教育，建设通航人才培养基地，推进产教融合。打造“通航+旅游”品牌，鼓励镇江大路、新沂等通用机场发展空中旅游业务，创新旅游新业态，提升通航旅游体验。打造“通航+农业”品牌，支持徐州农航站扩大农林航空作业面积，提升农林喷洒作业能力。

新沂市通用航空科普教育基地作为全国第一家以“通用航空”为主题的科普馆。

高效植保是农业发展的一大短板，植保农用飞机作为新兴的农机工具，可以承担高性能飞防植保任务，是未来发展方向。徐州农航站不仅在宿迁、连云港等地跨市作业，还经常‘跨’往安徽、山东等地。

加快推进无锡、徐州、淮安、南通等临空经济区发展。依托苏南硕放机场深化全国快递产业集聚发展示范园区建设，强化产业临空指向性，加快原有产业转型升级。支持徐州打造省级空港经济开发区，统筹机场作业区与经济开发区规划，加快港产城融合发展。支持淮安发挥综合保税区的区位和*策优势，吸引国内外货运航空公司、大型物流集成商、电商龙头企业在淮安机场建设航空物流基地，打造临空产业集群。支持南通同步启动新机场临空经济区规划建设。

投资5个亿

徐州机场T1航站楼改扩建工程

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9月14日，徐州市公共资源建设工程交易平台发布了一则《徐州观音机场T1航站楼改扩建工程初步设计及施工图设计》招标公告。

T1改造期间新建临时国际厅约为0.8万平方米，T1运行后临时国际厅将被改造为国际货运处。T1航站楼的改扩建，意味着观音机场吞吐能力和出行体验都将大大增强，观音机场能级再提升！